Donau-Iller

Die industrielle Transformationsregion Donau-Iller zählt im bundesweiten Vergleich zu den wirtschaftlich robusten und industriell starken Regionen. Ihre hohe Steuerkraft, geringe kommunale Verschuldung und positive Beschäftigungs- sowie Bevölkerungsentwicklung unterstreichen die solide ökonomische Basis. Die Region profitiert zudem von einer überdurchschnittlichen Exportquote und einem hohen Anteil junger Erwerbspersonen, was ihre Wachstums- und Innovationsfähigkeit stärkt. Gleichzeitig hat Donau-Iller eine überdurchschnittlich energieintensive Branchenstruktur und weist vergleichsweise hohe Lohnstückkosten auf – beides Faktoren, die im Zuge der Energiewende zu Wettbewerbsrisiken werden können. Fachkräfteengpässe und Defizite bei sozialer sowie digitaler Infrastruktur (Pflege, Kitas, Glasfaser) erhöhen zusätzlich den Transformationsdruck. Besonders positiv sticht die Region durch starke Aktivitäten in den Transformationsfeldern Smart Production und Sustainable Building hervor. Diese Spezialisierungen bieten ein belastbares Fundament für eine nachhaltige und technologieorientierte Industrieentwicklung. Um die regionale Wettbewerbsfähigkeit langfristig zu sichern, sollten Politik und Wirtschaftsförderung gezielt in Energieeffizienz, Fachkräfteentwicklung und Innovationsnetzwerke investieren. So kann Donau-Iller seine vergleichsweise starke industrielle Position in eine zukunftsfähige, klimaneutrale und resiliente Wirtschaft überführen.

Rahmenbedingungen

In der Gesamtschau über alle Indikatoren zählt die ITR zu den Regionen, die angesichts der Herausforderungen mit der Transformation unterdurchschnittlich gefordert sind..

• Ein zentraler Indikator für die Transformation ist der Anpassungsdruck auf die lokalen Arbeitsmärkte: Wie viele Arbeitsplätze gehen branchenspezifisch verloren und wie viele entstehen neu? Dabei zeigt sich, dass Beschäftigte, die ihren Arbeitsplatz in einer bestimmten Branche verlieren, diesen in der Regel nicht ohne Weiteres in einer anderen Branche ersetzen können – etwa aufgrund notwendiger Weiterbildungen oder Umschulungen. Um diesen Anpassungsdruck messbar zu machen, werden alle „bewegten“ Arbeitsplätze – also die Summe aller Verluste und aller Zugewinne – ins Verhältnis zur Gesamtzahl der Arbeitsplätze gesetzt. 
  → Das Ergebnis zeigt: Es ist ein überdurchschnittlich hoher Anpassungsdruck für die ITR Donau-Iller festzustellen.

• Die Fläche einer ITR ist begrenzt. In der zukünftigen Flächennachfrage von Unternehmen, Haushalten und öffentlichen Einrichtungen zeigt sich, wie stark die vorhandene Fläche durch sozioökonomische Aktivitäten beansprucht wird. 
  → In der ITR Donau-Iller ist der Flächendruck besonders hoch.

• Der Blick in die Zukunft ist komplex: Wie verhält sich die ITR unter verschiedenen zukünftigen Entwicklungspfaden? Welche Auswirkungen haben etwa ein veränderter Außenhandel, das Sondervermögen für Infrastruktur, Klimaanpassungsmaßnahmen oder der beschleunigte Ausbau erneuerbarer Energien? In einem ökonometrischen Modell werden gesamtwirtschaftliche Zusammenhänge modelliert und die Implikationen verschiedener Entwicklungspfade empirisch messbar. Für die Bewertung der Szenarien ist die Beschäftigungswirkung ausschlaggebend. 
  → In der ITR variiert die Gesamtbeschäftigung zwischen den gerechneten Szenarien im Jahr 2035 um 3,2 %. Dieser Wert liegt über dem bundesweiten Durchschnitt (2,6 %) und zeigt damit, dass die ITR Donau-Iller weniger robust gegenüber anstehenden Veränderungen ist.