Lausitz

Die industrielle Transformationsregion Lausitz steht vor strukturell tiefgreifenden Herausforderungen, darunter hohe Energieintensität, geringe Innovationsdynamik und demografischer Rückgang. Trotz dieser Risiken bietet die Region eine solide industrielle Ausgangsbasis mit geringem Flächendruck, robuster Produktionsstruktur und wachsendem Potenzial in erneuerbaren Energien. Besonders vielversprechend sind die überdurchschnittlichen Aktivitäten in den Transformationsfeldern Smart Production und Green Economy. Einen Hinweis auf wirtschaftliche Widerstandskraft gegenüber globalen Schocks liefert der erhobene Datensatz im Szenario eines verschlechterten Welthandels. Gleichzeitig zeigen die Ergebnisse der Szenarienanalyse, dass die Lausitz auch von einer beschleunigten Energiewende profitieren kann, während sie im Kontext geplanter Infrastruktur- und Verteidigungsausgaben (Verfassungspaket) bislang weniger Potenziale entfalten würde. Politik, Wirtschaftsförderung und Unternehmen sind gefordert, die Spezialisierungen der Region auszubauen, strategische Anbindungen an europäische Förderprogramme zu schaffen und gezielte Ansiedlungen in zukunftsfähigen Wertschöpfungsketten zu fördern. Die Lausitz hat damit die Chance, sich als widerstandsfähiger Industriestandort in einer grünen und digitalen Wirtschaft neu zu positionieren.

Rahmenbedingungen

In der Gesamtschau über alle Indikatoren zählt die ITR Lausitz zu den Regionen, die angesichts der Herausforderungen im Zuge der Transformation besonders gefordert sind.

• Ein zentraler Indikator für die Transformation ist der Anpassungsdruck auf die lokalen Arbeitsmärkte: Wie viele Arbeitsplätze gehen branchenspezifisch verloren und wie viele entstehen neu? Dabei zeigt sich, dass Beschäftigte, die ihren Arbeitsplatz in einer bestimmten Branche verlieren, diesen in der Regel nicht ohne Weiteres in einer anderen Branche ersetzen können – etwa aufgrund notwendiger Weiterbildungen oder Umschulungen. Um diesen Anpassungsdruck messbar zu machen, werden alle „bewegten“ Arbeitsplätze – also die Summe aller Verluste und aller Zugewinne – ins Verhältnis zur Gesamtzahl der Arbeitsplätze gesetzt. 
  → Das Ergebnis zeigt: Es ist ein überdurchschnittlich hoher Anpassungsdruck für die ITR Lausitz festzustellen.

• Die Fläche einer ITR ist begrenzt. In der zukünftigen Flächennachfrage von Unternehmen, Haushalten und öffentlichen Einrichtungen zeigt sich, wie stark die vorhandene Fläche durch sozioökonomische Aktivitäten beansprucht wird.
  → In der ITR Lausitz ist der Flächendruck gering.

• Der Blick in die Zukunft ist komplex: Wie verhält sich die ITR unter verschiedenen zukünftigen Entwicklungspfaden? Welche Auswirkungen haben etwa ein veränderter Außenhandel, das Sondervermögen für Infrastruktur, Klimaanpassungsmaßnahmen oder der beschleunigte Ausbau erneuerbarer Energien? In einem ökonometrischen Modell werden gesamtwirtschaftliche Zusammenhänge modelliert und die Implikationen verschiedener Entwicklungspfade empirisch messbar. Für die Bewertung der Szenarien ist die Beschäftigungswirkung ausschlaggebend. 
  → In der ITR variiert die Gesamtbeschäftigung zwischen den gerechneten Szenarien im Jahr 2035 um 2,1 %. Dieser Wert liegt unter dem bundesweiten Durchschnitt (2,6 %) und zeigt damit, dass die ITR Lausitz relativ robust gegenüber anstehenden Veränderungen ist.