Ostwestfalen-Lippe

Die industrielle Transformationsregion Ostwestfalen-Lippe gehört zu den industriell geprägten Regionen Deutschlands und steht angesichts mehrerer struktureller Herausforderungen vor einem anspruchsvollen Transformationsprozess. Die Region verfügt über eine überdurchschnittliche Industriequote, ein hohes Beschäftigungsniveau und eine robuste Arbeitsmarktlage. Ein hoher Anteil junger Menschen und eine starke Bildungsbeteiligung gelten als wichtige demografische Standortvorteile. Gleichzeitig bestehen deutliche Schwächen in der Forschungs- und Innovationsleistung: Bei Förderprojekten, Patenten und EU-Projekten zeigt sich die Region unterdurchschnittlich aktiv. Auch die Szenarienbewertung weist auf eine erhöhte Vulnerabilität gegenüber klima- und strukturpolitischen Veränderungen hin. Im Gegensatz dazu zeigen sich günstige Perspektiven im Szenario des internationalen Handels. Für Politik, Wirtschaftsförderung und Unternehmen gilt es, die vorhandene industrielle Basis durch gezielte Innovationsförderung und Clusterbildung zu modernisieren, die Transformationsfelder Sustainable Building und Smart Production auszubauen und die Wettbewerbsfähigkeit des Standorts langfristig abzusichern.

Rahmenbedingungen

In der Gesamtschau über alle Indikatoren zählt die ITR zu den Regionen, die angesichts der Herausforderungen im Zuge der Transformation besonders gefordert sind:

• Ein zentraler Indikator für die Transformation ist der Anpassungsdruck auf die lokalen Arbeitsmärkte: Wie viele Arbeitsplätze gehen branchenspezifisch verloren und wie viele entstehen neu? Dabei zeigt sich, dass Beschäftigte, die ihren Arbeitsplatz in einer bestimmten Branche verlieren, diesen in der Regel nicht ohne Weiteres in einer anderen Branche ersetzen können – etwa aufgrund notwendiger Weiterbildungen oder Umschulungen. Um diesen Anpassungsdruck messbar zu machen, werden alle „bewegten“ Arbeitsplätze – also die Summe aller Verluste und aller Zugewinne – ins Verhältnis zur Gesamtzahl der Arbeitsplätze gesetzt. 
  → Das Ergebnis zeigt: Die ITR Ostwestfalen-Lippe sieht sich einem unterdurchschnittlichen Anpassungsdruck ausgesetzt.

• Die Fläche einer ITR ist begrenzt. In der zukünftigen Flächennachfrage von Unternehmen, Haushalten und öffentlichen Einrichtungen zeigt sich, wie stark die vorhandene Fläche durch sozioökonomische Aktivitäten beansprucht wird. 
  → In der ITR Ostwestfalen-Lippe ist der Flächendruck besonders hoch.

• Der Blick in die Zukunft ist komplex: Wie verhält sich die ITR unter verschiedenen zukünftigen Entwicklungspfaden? Welche Auswirkungen haben etwa ein veränderter Außenhandel, das Sondervermögen für Infrastruktur, Klimaanpassungsmaßnahmen oder der beschleunigte Ausbau erneuerbarer Energien? In einem ökonometrischen Modell werden gesamtwirtschaftliche Zusammenhänge modelliert und die Implikationen verschiedener Entwicklungspfade empirisch messbar. Für die Bewertung Szenarien ist die Beschäftigungswirkung ausschlaggebend. 
  → In der ITR Ostwestfalen-Lippe variiert die Gesamtbeschäftigung zwischen den gerechneten Szenarien im Jahr 2035 um 2,0 %. Dieser Wert liegt unter dem bundesweiten Durchschnitt (2,6 %) und zeigt damit, dass die ITR relativ robust gegenüber anstehenden Veränderungen ist.